株城發(fā)〔2022〕326號
周建明委員：
您提出的《推動紅色專列常態(tài)化運(yùn)營，助推湘贛邊區(qū)域合作》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于深度參與湘贛邊區(qū)域合作事宜。
?。ㄒ唬┲鲃尤诤舷孚M邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)。
湘贛邊紅色專列現(xiàn)已納入湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)文旅板塊，并與沿線縣市區(qū)及鐵路部門建立了良好的溝通渠道。在專列運(yùn)營過程中，進(jìn)行了密切的溝通交流。
?。ǘ╅_展“文化育”的“紅色研學(xué)游”。
我司已將各階段學(xué)生的紅色研學(xué)活動作為湘贛邊紅色專列發(fā)展的新方向，創(chuàng)新策劃出“鄉(xiāng)村振興 接力有我”、“制造名城 傳承有我”研學(xué)主題。并將紅色專列研學(xué)游活動列入市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點(diǎn)，作為我市加強(qiáng)黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手，接下來將在全市范圍內(nèi)開展中小學(xué)“乘紅色專列，做紅色傳人”研學(xué)活動。
?。ㄈ┫孚M邊農(nóng)旅融合發(fā)展。
為努力促進(jìn)湘贛邊農(nóng)旅融合發(fā)展，湘贛邊紅色專列利用自身品牌優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，啟動湘贛紅鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品上專列活動，甄選醴陵醬板鴨、攸縣豆制品、茶陵三寶、炎陵黃桃等沿途區(qū)域特色農(nóng)副產(chǎn)品走入專列車廂進(jìn)行推廣與銷售。將湘贛邊紅色專列打造成為了宣傳推介沿線地域特色農(nóng)副產(chǎn)品的重要平臺，助力鄉(xiāng)村振興與區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。開行兩年間，專列結(jié)合炎陵季節(jié)性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，策劃推出“黃桃專列”，與炎陵縣中村鄉(xiāng)平樂村連點(diǎn)代銷，將炎陵最優(yōu)質(zhì)錦繡黃桃搬上專列，并打通車上推廣，線上銷售渠道，銷售數(shù)千斤黃桃，為村民增收。
二、關(guān)于努力提升專列盈利能力事宜。
?。ㄒ唬U(kuò)大收入。
我司實(shí)地勘察各鄉(xiāng)村振興、紅色旅游、工業(yè)旅游點(diǎn)，根據(jù)沿線地域特色和季節(jié)時(shí)令，針對不同機(jī)關(guān)單位、企業(yè)及社會組織，推出定制主題專列行程。進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)品細(xì)節(jié)，提供多元化服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“菜單式”定制，擴(kuò)大專列運(yùn)營收入；根據(jù)南四縣季節(jié)性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和炎帝陵始祖文化，策劃推出“荷花專列”、“黃桃專列”、“祭祖專列”等各類主題產(chǎn)品；經(jīng)與廣鐵集團(tuán)溝通，專列車廂檢修后進(jìn)一步更新了硬件設(shè)施，將老式鐵路專用視頻設(shè)備更新?lián)Q代，有助于專列車廂課堂更高質(zhì)量的實(shí)施。同時(shí)，今年下半年湘贛邊紅色專列研學(xué)活動已與株洲市旅行社行業(yè)協(xié)會簽訂25趟合作協(xié)議，研學(xué)專列的開行，將助力紅色專列持續(xù)發(fā)展。
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通過與廣鐵青文旅的深度合作，我司爭取到專列發(fā)行成本中原50元/趟/座的綜合服務(wù)費(fèi)降至30元/趟/座，進(jìn)一步降低專列運(yùn)營成本。
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我司積極與市委、市政府及相關(guān)市直機(jī)關(guān)對接，爭取政策支持，成果顯著。由市委組織部、市委宣傳部、市文旅廣體局、市教育局、市國資委、市職教園辦聯(lián)合發(fā)文組織《”乘紅色專列、做紅色傳人”株洲市大中小學(xué)學(xué)生開展湘贛邊研學(xué)活動實(shí)施方案》（株文旅廣體聯(lián)[2022]6號）;市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于做好2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（株發(fā)〔2022〕1號）文件重點(diǎn)工作任務(wù)分解表中第61條中要求“充分發(fā)揮湘贛邊紅色專列作用，組織大中小學(xué)生開展研學(xué)活動，輻射帶動沿線鄉(xiāng)村提升實(shí)力。”；市湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《2022年株洲市推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》第二大點(diǎn)“共同推進(jìn)紅色文化保護(hù)傳承”中第九點(diǎn)“加快紅色品牌建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)‘兩山鐵路’、‘湘贛紅’等紅色品牌，協(xié)調(diào)廣鐵集團(tuán)提高‘兩山’鐵路運(yùn)行次數(shù)，提升‘兩山鐵路’、‘湘贛紅’品牌知名度。”；市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《中共株洲市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點(diǎn)》（株教小組發(fā)〔2022〕1號）第二點(diǎn)中提到“用好用活株洲紅色資源，開展中小學(xué)‘乘紅色專列，做紅色傳人’研學(xué)活動”；并將湘贛邊紅色專列成功加入株洲市文化旅游與創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)鏈在產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
在此同時(shí)，我司積極對接政府部門，用好用足相關(guān)行業(yè)支持政策，將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。2021年紅色專列共獲得補(bǔ)貼55萬（交通局40萬元、人防辦10萬元、服飾協(xié)會5萬元）。2022年市文旅廣體局正在支持我司申請省文旅廳、省財(cái)政廳“湘贛邊紅色專列專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金”；市國資委已落實(shí)補(bǔ)貼資金50萬元，目前我司還在積極爭取文旅、交通、黨建、鄉(xiāng)村振興等部門對紅色專列進(jìn)行政策性補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)，為專列常態(tài)化運(yùn)營夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、關(guān)于構(gòu)建完善宣傳推廣內(nèi)容事宜。
?。ㄒ唬┚€上推廣。
我司合作各級新聞媒體，與株洲交通電視臺達(dá)成深度合作，進(jìn)行線上直播、媒體新聞等多種形式宣傳推廣。新華社、人民網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等國家級媒體以及湖南日報(bào)、湖南衛(wèi)視等省級媒體對紅色專列進(jìn)行了多方位報(bào)道，新華社《（高管信息湖南)2021年19期刊發(fā)文章《株洲:“紅色專列”讓黨史學(xué)習(xí)“動”起來、“活”起來》；“丹心百年路動力株洲行”全省14個(gè)市州20多家媒體組成的采訪團(tuán)登上紅色專列重溫革命先烈足跡，總結(jié)株洲經(jīng)驗(yàn)，講述株洲故事，社會反響熱烈。下一步，我司將借助新媒體，創(chuàng)建自媒體平臺，及時(shí)推廣宣傳，充分利用微信公眾號、微博、抖音、今日頭條等等渠道擴(kuò)大知名度和影響力，為全力推進(jìn)宣傳文化旅游工作取得更大實(shí)效。
?。ǘ┚€下推廣。
2021年，我司積極參加各地旅游文化活動。2021年10月15日，由文化和旅游部、廣西壯族自治區(qū)政府主辦的2021中國—東盟博覽會旅游展在桂林國際會展中心舉辦。湘贛邊紅色專列產(chǎn)品作為株洲紅色旅游資源項(xiàng)目應(yīng)邀參加此次展會。湘贛邊紅色專列項(xiàng)目推出的“湘贛邊紅色專列推介手冊”和“韶山至井岡山行徑景區(qū)自繪地圖”受到了參展人員和專業(yè)觀眾的一致好評。此外，我司還受邀參加了“2021年中國紅色旅游博覽會”、“紅色旅游鐵路專線專題推介會”、“2021年株洲市秋季鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”與“2022年湖南紅色旅游文化節(jié)”并進(jìn)行現(xiàn)場推廣。接下來，我司還將持續(xù)密切關(guān)注、對接全省大型展會活動、大型會議活動、協(xié)會活動等。
?。ㄈ┩诰蚵糜喂就茝V潛能。
我司采用公開招投標(biāo)的方式，比選出5家優(yōu)秀合作旅游服務(wù)商。通過以“團(tuán)體+渠道分銷”模式，在取得大團(tuán)體單位合約，保證單趟運(yùn)營的基礎(chǔ)上，與渠道商進(jìn)行座位承包、車廂總包等多種合作模式，實(shí)現(xiàn)與旅游公司利益共享的合作模式；今年，我司成功與株洲旅行社行業(yè)協(xié)會簽訂2022年度湘贛邊紅色專列研學(xué)項(xiàng)目合作協(xié)議，依托城發(fā)文旅及湘贛邊紅色專列品牌，共同推動后疫情時(shí)代株洲文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、關(guān)于拓展紅色專列品牌優(yōu)勢事宜。
?。ㄒ唬﹥?yōu)化紅色布置，提升車廂內(nèi)部硬件條件，營造主題鮮明，整潔舒適的車廂環(huán)境。
專列車組使用廣州至香港九龍的一等軟座車廂和牽引機(jī)車，專列載客量461至677人，是目前國內(nèi)普快列車中配置最高、設(shè)施最優(yōu)車組，車廂外觀根據(jù)專列途徑地域的歷史背景和資源特征進(jìn)行個(gè)性化定制包裝。車廂內(nèi)由長沙客運(yùn)段最優(yōu)秀的列車乘務(wù)人員全程提供高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在沿途各車站開通綠色進(jìn)出站通道。專列為突出豐富車廂功能，創(chuàng)新打造專列“紅色書吧”，進(jìn)一步濃厚專列紅色文化氛圍；優(yōu)化專列內(nèi)飾升級，多方位、多元素營造車廂文化氛圍，拓展專列地域文化展示空間，形成“一車廂一特色，一專列一情懷”的鮮明風(fēng)格。
（二）繼續(xù)豐富紅色課堂內(nèi)容，深化課堂改革創(chuàng)新。
為進(jìn)一步豐富紅色課堂內(nèi)容，我司在湘贛邊紅色專列車廂課堂以往的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，提質(zhì)升級后新增了以紅色歷史為藍(lán)本的互動環(huán)節(jié)“諜戰(zhàn)風(fēng)云”；以先輩的革命故事為背景的“小劇場”搬上“大火車”乘客實(shí)景演繹；以沿線季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品為代表的地域美食品鑒環(huán)節(jié)等。
?。ㄈ┤嫣嵘t色課程品質(zhì)。
為創(chuàng)新升級專列“內(nèi)核”，在湘贛邊紅色專列車廂課堂現(xiàn)有的株洲、醴陵、攸縣、茶陵和炎陵課程的基礎(chǔ)上，我司向內(nèi)深挖本土紅色經(jīng)典，向外開發(fā)韶山、湘潭、井岡山課程，優(yōu)化專列課程設(shè)計(jì)，并請市委組織部、宣傳部、黨史辦、市教育局、各教研專家及國家一級導(dǎo)演對課程品質(zhì)進(jìn)行了核定。力爭把紅色專列真正打造成為名符其實(shí)的湘贛邊紅色品牌，將品牌影響力輻射全國。
五、關(guān)于全面提升常態(tài)化運(yùn)營能力事宜。
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湘贛邊紅色專列以“兩山線路”沿線資源為基礎(chǔ)，重點(diǎn)結(jié)合了株洲全域特色資源，串聯(lián)“紅色”、“古色”、“綠色”策劃了多條覆蓋株洲全域，包含“工業(yè)研學(xué)”、“紅色教育”及“鄉(xiāng)村振興”內(nèi)容的出行線路及“黃桃專列”、“荷花專列”、“茶祖專列”、“祭祖專列”等主題產(chǎn)品；
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我司積極與沿線各火車站交流對接。在有重要乘客乘坐專列時(shí)，開放車站貴賓室、貴賓通道，優(yōu)化登車服務(wù)，縮短進(jìn)站時(shí)間。
（二）提升隊(duì)伍專業(yè)水平。
湘贛邊紅色專列車廂課堂培訓(xùn)了一批專業(yè)“紅色講師團(tuán)”，并結(jié)合株洲本土及南四縣優(yōu)秀講師，為車廂課堂的學(xué)員們帶來一場別開生面的黨性教育活動。
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